Надо для начала отменить спецкатегории и разработать оружейный кадастр, еще до принятия Закона. Чтобы у всех граждан, кроме ограниченных в дееспособности по медицинским (психические расстройства, болезни зрения, алко- и нарко-зависимости) или юридическим (наличие судимостей за тяжелые преступления) причинам были равные возможности. А оружейный кадастр для того, чтобы при судебных разбирательствах каждый вид оружия был определен раз и навсегда. А то например любой "резинострел" зарегистрированый на владельца это спецсредство, на время действия разрешения на оружие, а без разрешения это гладкоствольное оружие (например любое ружье с гладким стволом это гладкоствольное оружие независимо от наличия разрешения и регистрации).